Кого обрали головами громад в Черкаській області та хто вони такі?
23 грудня 2018 року в Черкаській області відбулися вибори до 27 об’єднаних громад. Таким чином на сьогодні в Черкаській області утворено 54 громади. Які партії перемогли на виборах та що за люди керуватимуть новими громадами, з’ясовували журналісти Громадського ТБ: Черкаси.
Із 2014 року в Україні розпочалася реформа децентралізації – передача повноважень та фінансів від державної влади якнайближче до людей – органам місцевого самоврядування. Села, селища та міста почали об’єднуватися, утворювати громади та отримувати гроші на свій розвиток – на ремонти доріг, сільських клубів, шкіл, садочків, лікарень, відкриття центрів надання послуг тощо. За чотири роки на Черкащині об’єдналися 200 сільських рад, які утворили 54 об’єднані громади. Як вони змінюються, можете переглянути тут.
Як відбулися вибори до об’єднаних громад 23 грудня?
У своєму звіті Черкаська обласна організація Комітету виборців України вказує, що надзвичайних порушень виборчого законодавства, фактів фальсифікації або підкупу виборців зафіксовано не було. Спостерігачі КВУ зафіксували підвіз і контроль виборців, незаконну агітацію, порушення процедури і таємності голосування, перебування сторонніх осіб на дільницях, псування виборчої документації, голосування без паспорта, невидача виборчого бюлетеня власникам ID-паспортів, неопломбовані виборчі скриньок і сейфів, високу кількість голосувань на дому в окремих дільницях,а також неправомірне видалення спостерігачів.
Експерти КВУ звернули увагу на аномальну кількість журналістів-спостерігачів невідомих ЗМІ на окремих виборчих дільницях. У селі Безпальче Драбівського району зареєструвалось 35 спостерігачів-журналістів, що вдвічі більше, ніж членів комісії. А в Нечаївці Черкаського району близько 10 «журналістів» від одного видання намагались потрапити на дільницю. В селі Хутори спостерігачів було так багато, що вони заважали нормальному волевиявленню.
Хто із партій переміг?
Попри те, що різні партії наввипередки заявляли, що їхні кандидати отримали найбільше голосів на виборах в громадах, статистика показує наступне. На Черкащині найбільше голосів набрали самовисуванці. Всього в Черкаській області обрали 518 депутатів. Майже третина з них – самовисуванці, 18,5% представляють партію «Батьківщина», 11,8% – БПП, 10,8% – «Черкащани», 9,1% – Радикальну партію Олега Ляшка.
Кого обрали головами громад та хто вони такі?
Із 27 переможців на посаду голів об’єднаних громад лише четверо балотувалися від партій: троє – від БПП, один – від партії «Черкащани», решта 23 – самовисуванці.
Вільшанська селищна громада Городищенського району. До неї входять села Петрики, Сегединці, Ільченкове, Кудинівка, Моргунове, Трихуторівка, В’язівок, Дмитрове, Воронівка, Кличкове, Вербівка, Хрестівка, Сагайдачне, Вільшана. Результати голосування до сільської ради: самовисуванці – 23%, Черкащани – 19%, БПП – 15 %, Самопоміч, Аграрна партія та Розумна сила – 8%, Укроп, Радикальна партія, Батьківщина та Народний фронт – по 4%. Головою громади став 50-річний самовисуванець Володимир Яровий, селищний голова села Вільшана.
Хлистунівська сільська громада Городищенського району. До її складу увійшли села Хлистунівка, Дирдин,Калинівка, Ксаверове, смт Цвіткове.
Мандати отримали: самовисуванці – 40,9%, «Черкащани» – 18,1%, Батьківщина – 18,2%, Аграрна партія – 13,6%, Розумна сила – 4,6%, Самопоміч – 4,6%. Головою громади обрали 43-річну самовисуванку Наталю Сенкевич. До цього очолювала Хлистунівську сільську раду.
Великохутірська сільська громада Драбівського району. До її складу входять: села Великий Хутір, Рождественське, селища Ашанівка та Рецюківщина. Депутати сільради стали: Радикальна партія Олега Ляшка – 35,7%, самовисуванці – 35,7%, БПП – 14,3%, «Черкащани» – 7,1%, «Наш край» – 7,1% Головою громади обрали 59-річну самовисуванку Ніну Шинкаренко. До цього керувала Великохутірською сільською радою. Її чоловік володію агрофірмою «Великий Хутір», яка займається вирощування зерна.
Михайлівська сільська громада Драбівського району. До її складу входять села Михайлівка, Павлівщина, Бойківщина. Депутатами стали: самовисуванці – 42,9%, Радикальна партія Олега Ляшка – 21,4%, Батьківщина – 21,4%, «Черкащани» та БПП – 7,1%. Головою громади став 48-річний самовисуванець Андрій Донець, член політичної партії Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина». До цього очолював Михайлівську сільську раду.
Водяницька сільська громада Звенигородського району. До її складу увійшли: села Водяники, Кобиляки, Попівка та Чижівка. Результати голосування: «Черкащани» – 50%, Радикальна партія Олега Ляшка – 21,4%, самовисуванці – 14,3%, Батьківщина та БПП – по 7,1%. Головою громади обрали 39-річного самовисуванця Руслана Каюка. До цього працював заступником голови Звенигородської районної державної адміністрації.
Шевченківська сільська громада Звенигородського району. До її складу увійшли: села Шевченкове, Демкове, Будище, Пединівка, Тарасівка, селища Кононове-Івасів та Шампанія. Депутатами стали: самовисуванці – 41%, «Черкащани» – 27%, Батьківщина – 23%, Радикальна партія Олега Ляшка – 9%. Головою громади став 52-річний самовисуванець Сергій Смалько. Працював сільським головою села Шевченкове.
Плешканівська сільська громада Золотоніського району. До її складу увійшли: села Плешкані, Коврай, Підставки та Безпальче. Депутатами нової громади стали: самовисуванці – 42,9%, БПП – 28,6%, Радикальна партія Олега Ляшка, УКРОП, «Черкащани» та Батьківщина – 7,1%. Очільником громади обрали 44-річну самовисуванку, колишню приватну підприємицю Наталію Івахову.
Баландинська сільська громада Кам’янського району. До її складу увійшли: села Баландине, Катеринівка, Коханівка, Радиванівка, Олянине та селище Богданівське.
Мандати отримали: Батьківщина – 57,1%, «Черкащани» – 21,4%, БПП – 14,3% , Аграрна партія – 7,1%. Головою громади став 49-річний самовисуванець Микола Моцар, член партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність». До цього очолював Баландинську сільську раду.
Лебедівська сільська громада Кам’янського району. До її складу увійшли: села Лебедівка, Вербівка, Лузанівка, селища Копійчана й Калинівка. На виборах перемогли: Аграрна партія – 50%, БПП – 21,4%,Батьківщина – 21,4%, «Наш край» – 7,1%. Головою громади обрали висуванку від БПП 45-річну Вікторію Бражник. До цього вона працювала головою села Вербівка.
Бобрицька сільська громада Канівського району. До складу громади увійшли: села Бобриця, Студенець, Григорівка, Луковиця, Трахтемирів, Грищинці, Пшеничники, Бучак, Глинча, Іваньків, Трощин, Тростянець, Черниші. Депутатами стали: самовисуванці – 42,9%, Батьківщина – 42,9%, Аграрна партія – 14,3%. Головою громади стала самовисуванка, 43-річна Олена Штефан, бухгалтер Бобрицької сільської ради.
Литвинецька сільська громада Канівського району. До її складу входять села Литвинець, Ковалі, Курилівка, Козарівка, Бересняги, Синявка та селище Орловець. До сільради увійшли: самовисуванці – 71%, Радикальна партія Олега Ляшка – 14,3%, Аграрна партія і Батьківщина – по 7,1 %. Головою громади обрали 58-річну самовисуванку Ганну Погрібну. До цього вона очолювала Литвинецьку сільську раду.
Межиріцька сільська громада Канівського району. Склад: села Межиріч, Бабичі, Лука, Кононча, Гамарня, Хмільна, Михайлівка, Хутір-Хмільна. Усі 14 депутатів, які пройшли до сільради, – самовисуванці. Головою громади обрали 30-річного Івана Чупилку, який був Межиріцьким сільським головою.
Таганчанська сільська громада Канівського району. До її складу увійшли села Таганча, Поташня, Мельники та Голяки. До сільради увійшли: «Черкащани» – 71,4%, БПП, Відродження, самовисуванці, Батьківщина – 7,1%. Головою громади обрали 51-річного висуванця від партії «Черкащани» Олега Лактіонова. Він був головою Канівської районної ради. У 2010 році обирався до місцевої ради від Партії регіонів, керував СТОВ імені Петровського, яке займається вирощуванням зерна.
Бужанська сільська громада Лисянського району. До складу увійшли села: Бужанка, Жаб’янка, Кам’яний Брід, Тихонівка, Яблунівка, Кучківка. До ради увійшли: БПП – 46,1%, самовисуванці – 23,1%, Батьківщина – 23,1%, «Наш край» і Радикальна партія Олега Ляшка – 7,7%. Головою громади обрали 56-річну самовисуванку Валентину Стадник, яка була головою Бужанської сільської ради.
Лисянська селищна громада. До її складу входять селище Лисянка, села Дашуківка, Писарівка, Почапинці, Верещаки, Шестеринці. До селищної ради пройшли: самовисуванці – 58%, Батьківщина – 31%, Укроп, Черкащани й БПП – по 4%. Селищним головою став 49-річний самовисуванець Юрій Корнієнко, начальник Лисянського відділення Звенигородської державної податкової інспекції.
Балаклеївська сільська громада Смілянського району. До складу увійшли села Балаклея, Теклине, Мале Старосілля. До сільради увійшли: самовисуванці – 45%, Батьківщина – 30%, Радикальна партія Олега Ляшка – 15%, Народний фронт і БПП – по 5%. Головою громади обрали 29-річного самовисуванця Ростислава Ситніка. До цього він був головою Балаклеївської сільської ради.
Березняківська сільська громада Смілянського району. До складу увійшли село Березняки та Велика Яблунівка. Половину ради складають батьківщинівці, ще 18.18% отримала Аграрна парті, по 9,1% голосів – самовисуванці, порошенківці та представники партії «Наш край», 4,6% – «Черкащани». Головою громади обрали 44-річну самовисуванку Надію Гончаренко. Вона була головою Березняківської сільської ради.
Тернівська сільська громада Смілянського району. До складу громади увійшли: села Тернівка, Мала Смілянка, Миколаївка, Холоднянське, Попівка, Червоне, Сердюківка.
До сільради обрали самовисуванців, «порошенківців», «батьківщинівці» та «черкащани». Вони набрали по 19% голосів, «Наш край» – 14,3, Партія Зелених та Аграрна партія – по 4,8%. Очолила громаду 44-річна Ірина Борисенко. До цього вона була головою Тернівської сільської ради.
Дмитрушківська сільська громада Уманського району. До складу увійшли села Дмитрушки, Гереженівка, Гродзеве, Пугачівка, Собківка, Старі Бабани
До сільради пройшли: Аграрна партія – 23,1%, «Черкащани» – 19,2%, БПП, самовисуванці та Батьківщина – по 15,4%, Радикальна партія Олега Ляшка, Справедливість, Народний фронт – по 3,9%. Керівницею громади стала 52-річна самовисуванка Тетяна Шевчук. До цього вона очолювала Собківську сільську раду .
Ладижинська сільська громада Уманського району. До складу входять: села Ладижинка, Городниця, Колодисте, Рижавка, Текуча, селища Затишок і Малий Затишок. До ради увійшли: БПП, Батьківщина – по 30,1%, «Черкащани» – 11,5%, Аграрна партія та самовисуванці – по 7,7%, Радикальна партія Олега Ляшка, Народний фронт, «Справедливість» Валентина Наливайченка – по 3,9%. Головою громади став 46-річний Сергій Цоколенко. До цього він очолював Ладижинську сільську раду.
Леськівська сільська громада. До її складу входять села Леськи та Худяки. До сільської ради проходять: самовисуванці – 42%, БПП, Радикальна партія – 19%, партія Зелених – 11,5%, «Черкащани» і Народний фронт – по 4%. Головою громади став висуванець від БПП, сільський голова Лесьок, 57-річний Микола Бас.
Руськополянська сільська громада. До її складу входять села Руська Поляна та Геронимівка. До сільської ради пройшли: самовисуванці – 73%, «Черкащани» та Радикальна партія – 8%, Аграрна партія, Батьківщина і БПП – 4%. Головою села став самовисуванець, сільський голова Руської Поляни, 39-річний Олег Гриценко.
Червонослобідська сільська громада. До її складу входять села Червона Слобода, Вергуни, Нечаївка й Хутори. Результати виборів до сільради: самовисуванці – 58%, «Батьківщина» – майже 20%, Аграрна партія – майже 12%, «Черкащани», Партія зелених та Свобода – по 4%. Головою села обрали 40-річну самовисуванку, екс-секретаря Червонослобідської сільради Юлію Дубовик. Нагадаємо, в березні 2018 року у Червоній Слободі депутати відправили голову села Зінаїду Михайленко у відставку. Нібито за те, що вона порушувала Конституцію та закони України, а також не виконувала свої повноваження.
Сагунівська сільська громада Черкаського району. До її складу входять села Сагунівка, Боровиця та Топилівка. Найбільше голосів на виборах набрали самовисуванці – 45,5%, Батьківщина – 27%, Наш край – 18%, Аграрна партія – 9%. Головою громади обрали 51-річну самовисуванку, сільського голову Сагунівки Ірину Бодяненко. За даними Всеукраїнського руху проти політичної корупції «Під контролем», Ірина Бодяненко нібито порушила закон: у січні 2018-го року підписала договір з підприємцем на поставку продуктів харчування на чверть мільйона гривень без проведення процедури відкритих торгів.
Медведівська сільська громада Чигиринського району. До її складу входять села Медведівка, Івківці, Головківка, Скелівка, Зам’ятниця, Деменці. Найбільше голосів на виборах набрали Аграрна партія та Батьківщина – по 43%, Народний рух України та Свобода – по 7%. Головою громади став 59-річний самовисуванець Олексій Лавріненко, який працював директором Державного підприємства «Черкаси Інформ Ресурс», на місцевих виборах у 2015 році балотувався від партії «Батьківщина» до Чигиринської районної ради, був головою Городищенської районної ради. Дружина володіє підприємством «Черкаситеплоконтроль», яке займається ремонтом і технічним обслуговуванням електричного устатковання.
Чигиринська міська громада. До її складу входять село Тіньки, Суботів, Стецівка, Матвіївка, Скаржинка, село Красносілля, Погорільці, Розсошинці, Галаганівка, Чернече та місто Чигирин. Партії, які пройшли до міськради, набрали таку кількість голосів: «Самопоміч», «Аграрна партія», «Наш край», «Батьківщина» – 15,4%, «Радикальна партія» і «Нацкорпус» – по 11,5%, «Патріот» і «Основа» – майже по 8%. Міським головою став самовисуванець, 54-річний голова Тіньківської сільської ради Віктор Харченко. Його сім’я володіє магазином у селі Тіньки, а сам він як підприємець займається роздрібною торгівлею продуктами харчування.
Лип’янська сільська громада Шполянського району. До її складу входять села Лип’янка, Межигірка, Кавунівка, Маслове. До сільської ради пройшли: БПП – 43%, Радикальна партія – 29%, Аграрна партія та Батьківщина – 14%. Головою громади став 51-річний висуванець від БПП, сільський голова Лип’янки Сергій Іщенко.
Про що свідчать результати виборів
«На цьому етапі децентралізаційні процеси ініціюють і просувають реальні місцеві лідери, які зрозуміли переваги реформи і мають сили, час та бажання зайнятися цим об’єднанням. Зазвичай вони можуть і вміють вести за собою маси. І найбільш ефективно, коли це або голова села або секретар. Тільки тоді пазл складається, і така людина переконує своїх і чужих депутатів, об’єднує кілька сіл, переламує саботаж РДА, домовляється з ОДА і запускає процес. Природно, що люди за такого і голосують. Маємо наразі процес соціального ліфта регіональних лідерів, які в підсумку стають лідерами громади і вже особливо не зважають на «дзвінки» з району і області», – каже голова обласної організації Комітету виборців України Максим Михлик.
Перемога самовисуванців свідчить про те, що кандидати розуміють: партійна приналежність – це здебільшого якір. І щоб виграти, треба бути не представником партії, а реальним представником громади.
Максим Михлик відзначає кілька тенденцій на процеси децентралізаційнії в Черкаській області Черкащині. По-перше, з кожним роком збільшується вплив на вибори в ОТГ великого бізнесу і зокрема агропідприємств. Також все більше партій намагаються використати результати виборів у своїх цілях.
Утім експерт додає: голови ОТГ стають більш незалежними. Тож надавати на них з району чи області буде дуже проблематично.
